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縣域政府如何開展農(nóng)村電子商務(wù)工作

日期:2016-12-22瀏覽:6539

我們定邊縣從2014年進(jìn)入到發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),目前為止,注冊(cè)電子商務(wù)的企業(yè)有32戶,我們?cè)?015年農(nóng)村電商銷售突破1.1個(gè)億,去年總共銷售的農(nóng)產(chǎn)品上行這一塊,網(wǎng)上交易達(dá)到3.8億。

我們農(nóng)村發(fā)展電商這一塊,主要是政府重視。

第一,政府首先應(yīng)該解放思想。電商是新業(yè)態(tài),怎么理解它,怎么發(fā)展它,怎么推進(jìn),怎么讓老百姓的產(chǎn)品賣出去,這是一大難題。我們作為一個(gè)電商的主管部門,就要有一個(gè)思路,所以我們從電商發(fā)展上做了一個(gè)規(guī)劃,出去進(jìn)行學(xué)習(xí)、調(diào)研,到電商發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)回來以后再對(duì)我們的縣上的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),匯報(bào)我們的基本情況和發(fā)展思路,匯報(bào)一次結(jié)束不了我們多次進(jìn)行匯報(bào),這樣子才能把他們感動(dòng)。接下來我們就找短板,到底我們電商發(fā)展存在哪一方面短板?至于說發(fā)展農(nóng)村電商,最大的短板就是人的問題,人才解決不了是最關(guān)鍵的,大家都在做電商,有一些大學(xué)生必然是來進(jìn)行創(chuàng)業(yè),給你一個(gè)創(chuàng)業(yè)空間,帶上一些人,一年下來沒有賣一分錢,沒有一兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品賣出去,因?yàn)樗欢@個(gè)市場,沒有把市場分析清楚,沒有把農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域包裝好。,身的業(yè)務(wù)素質(zhì)上還是有一定的差距。所以我們從這個(gè)短板上進(jìn)行。

2014年阿里巴巴召開的電子商務(wù)與縣域經(jīng)濟(jì)高峰論壇會(huì),我們給書記、縣長進(jìn)行匯報(bào),匯報(bào)幾次后馬上召開會(huì)議,我們書記就表態(tài)了,應(yīng)該去,去看一下,我們應(yīng)該看馬云怎么做,不管做電商還是工業(yè)品下鄉(xiāng),我們首先要把人家技術(shù)性的東西看一看,看怎么做的,應(yīng)該去,去必須要有主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去,最后縣長帶著我們?nèi)⒓訒?huì)議。表面上看參加會(huì),但是實(shí)際東西你看不到,我們出去調(diào)研學(xué)習(xí)主要是找差距,找到差距我們回來根據(jù)我們的實(shí)際情況才能制定出發(fā)展的規(guī)劃。阿里巴巴也有我們定邊的人在里面工作,也給我們講了,我們大致知道了,回來以后我們著重的研究怎么樣做。首先是成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長直接任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位,在我們這個(gè)組織機(jī)構(gòu)成立以后,開始逐步到企業(yè)。人才缺兩個(gè)短板,一是真正的領(lǐng)軍人物,也就是企業(yè)的老板,二是主要業(yè)務(wù)板塊上的專業(yè)人才。領(lǐng)軍人物很關(guān)鍵,如果這個(gè)人能把理論和實(shí)踐真正的結(jié)合起來落地,我們這個(gè)企業(yè)就做好了。現(xiàn)在想法多,誰都可以說一大套理論,真正把事情做成,徹底做下去,做大做強(qiáng)做精做細(xì)這種人太少,找不到,遇不見。所以我們開始招商引資,用出臺(tái)的激勵(lì)機(jī)制引人才招商。當(dāng)?shù)匾粋€(gè)年輕人想做電商,準(zhǔn)備做農(nóng)村電商,做農(nóng)產(chǎn)品上行開始沒有什么錢賺,主要靠政府補(bǔ)貼,政府這一塊確實(shí)是拿出來了資金。把這個(gè)企業(yè)定了以后,從南方引進(jìn)人才,特別是引進(jìn)了團(tuán)隊(duì),對(duì)于定邊農(nóng)產(chǎn)品做了很好的包裝,運(yùn)營上也有新的突破,使我們的農(nóng)產(chǎn)品在2015年4月份實(shí)現(xiàn)了零突破,這是我們感到很震驚的,我們書記縣長去調(diào)查有三個(gè)沒有想到,一是沒有想到確實(shí)能做到這個(gè),二是確實(shí)感覺到震撼,三是確實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品賣了出去,這個(gè)他們是真的沒有想到。當(dāng)時(shí)企業(yè)有什么困難講出來,沒有經(jīng)營場所,需要五六千平米,書記縣長直接就在當(dāng)場表態(tài),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),由我執(zhí)行,給企業(yè)提供辦公場所、冷鏈場所等,一共免費(fèi)提供三年,再結(jié)合國家示范縣資金,2015年報(bào)的示范縣定邊沒有爭取上,榆林七個(gè),延安八個(gè),定邊不在之內(nèi),當(dāng)時(shí)政策要求,第一個(gè)2015年必須做成在相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)條件下完成,第二個(gè)如果完成不了必須把資金收回,第三個(gè)要追究責(zé)任,所以當(dāng)時(shí)考慮我們定邊人有點(diǎn)老實(shí),沒敢報(bào),我給主要領(lǐng)導(dǎo)一匯報(bào),現(xiàn)在有一些事情基礎(chǔ)性工作都沒有做怎么能完成,搞農(nóng)村電商如果我們基礎(chǔ)都沒有做,我們?cè)趺茨馨堰@個(gè)事一年能完成,所以沒有報(bào)。最后領(lǐng)導(dǎo)也很贊同我這個(gè)觀點(diǎn),說做起來再爭取下一個(gè)。實(shí)實(shí)在在2015年真的把這個(gè)做好了,農(nóng)產(chǎn)品上行以一個(gè)團(tuán)隊(duì)打出到全國各地,特別是定邊有幾個(gè)好的產(chǎn)品,一個(gè)是南瓜,二是胡麻油,三是草莓,四是馬鈴薯,把這幾個(gè)產(chǎn)品做的很好,也賣了好價(jià)錢。但是整體上這些東西就是我們的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈不足,這幾種產(chǎn)品當(dāng)?shù)乩习傩辗N植面積比較少,產(chǎn)量比較低,供應(yīng)數(shù)量上跟不上,2016年做產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但是做產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也出現(xiàn)很多問題,有一些老百姓愿意接受,有一些根本不愿意接受,政府引導(dǎo)這一塊也有一定難度。

第三是黨委政府真正進(jìn)行一次統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把我們相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的領(lǐng)導(dǎo)叫在一起進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí),然后由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講課,進(jìn)行安排,按政治任務(wù)進(jìn)行下達(dá)。所以定邊對(duì)電商的認(rèn)識(shí)還是比較有概念的,對(duì)于電商支持上,從上至下,也是大家公認(rèn)的。比如說我們?cè)谧鲭娚剔r(nóng)村示范點(diǎn)時(shí),去年省上定我們2016年退出必須摘帽,做的時(shí)候書記縣長講電商這個(gè)東西我們一定要結(jié)合總理提出來的,物聯(lián)網(wǎng)+結(jié)構(gòu)屬性,如果電商把市場走出去,我們農(nóng)民的扶貧就有望了,政府真正的在這一塊能把帽子摘掉也有希望。存在質(zhì)量安全問題,老百姓私心特別重,如果質(zhì)量安全上保證不了,不管哪一個(gè)產(chǎn)品出來都是白搭的,你沒有市場。比如我們的馬鈴薯,如果跟我們宣傳的東西質(zhì)量上有所差別,肯定市場就砸了,比如說賣土雞蛋,這都是我們存在的問題。怎么辦,最后書記縣長召開多次常務(wù)會(huì),還有相關(guān)部門參與進(jìn)來,專門做質(zhì)量體系建設(shè)研討會(huì),后面說在軟件方面這一塊投入太大,首先從干部、領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員,從縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部進(jìn)行結(jié)合,保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。如果確確實(shí)實(shí)包裝不了農(nóng)產(chǎn)品,質(zhì)量不行堅(jiān)決不要賣,這是最大的一個(gè)。2016年定下來以后,實(shí)際上相關(guān)部門的資源也整合起來了。比如農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫上、安全質(zhì)量保證上,把所有職責(zé)都做好。培訓(xùn)上,統(tǒng)一的整合進(jìn)來,為電商進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)。

我們做了幾個(gè)示范點(diǎn),做得很成功,2016年1月20號(hào)這個(gè)示范點(diǎn)做成以后,也就是十天時(shí)間給老百姓銷售的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到了40多萬,工業(yè)品下鄉(xiāng)做了一個(gè)體驗(yàn)店,一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品,就是日常生活用的,都放在體驗(yàn)店里面,老百姓來了之后想要哪一個(gè)在網(wǎng)上買,比如農(nóng)村紅白喜事,需要采購一些東西,他就通過在網(wǎng)上進(jìn)行購買,購買的價(jià)格要比他在縣城購買的價(jià)格便宜很多,所以這樣老百姓也得到實(shí)惠。包括老百姓的產(chǎn)品,比如山羊肉,不到20天時(shí)間賣出400只,開始市場價(jià)格是25、26、27,電商的企業(yè)就給老百姓在市場價(jià)格上又高了3到4塊,所以老百姓很高興,做這個(gè)東西不但解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題,并且價(jià)格也賣了一個(gè)好價(jià)錢。

再一個(gè)物流問題,把郵政拉進(jìn)來。我們起初做農(nóng)產(chǎn)品上行的時(shí)候,物流三公斤15+15,發(fā)在全國各地,有時(shí)候比農(nóng)產(chǎn)品還貴,當(dāng)初我們就很頭痛,政府擔(dān)當(dāng)什么角色,我們開始服務(wù),把所有資源納進(jìn)來,首先選擇上幾家民營的,然后把郵政的弄過來,當(dāng)一項(xiàng)政治任務(wù),由政府拿出補(bǔ)貼,農(nóng)村物流成本費(fèi)享受的是縣城的成本費(fèi)。當(dāng)時(shí)做一個(gè)月以后,量上去了,從500件每天到3000件以上,現(xiàn)在發(fā)貨量6000到8000件,到這個(gè)情況以后,物流成本費(fèi)是首重三公斤3塊錢,每加一公斤加1塊錢。對(duì)我們的區(qū)域有始有很大關(guān)系,我們是七縣交界處,定邊位置在地圖上就是一個(gè)中心位置,當(dāng)時(shí)把這個(gè)價(jià)格降低以后,好多在外地的大的物流公司企業(yè)都過來調(diào)研,說你們這個(gè)物流成本怎么降這么低,人家都愿意在我們這做這個(gè)事情。就是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在有一些平臺(tái)沒有搭建起來。最后一個(gè)建議,陜西的資源很好,有人才資源,如果政府真正把這一塊引領(lǐng)做好、服務(wù)做大,把我們的資源整合起來,讓大家進(jìn)行抱團(tuán)發(fā)展,讓我們共同享受,使我們陜西的電商有一個(gè)更好的發(fā)展。

謝謝大家。


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